Przetargi marketingowe w październiku. Kluby dostały prawie 30 mln zł bez przetargu

Polskie urzędy i spółki państwowe częściej niż inni w Unii zlecają reklamę bez konkurencji. W październiku w całej Unii 32 umowy marketingowe zawarto bez ogłoszenia. Aż 17 z nich podpisali zamawiający z Polski.

Te przetargi marketingowe policzyliśmy sami. Pobraliśmy z TED, czyli unijnej bazy ogłoszeń o zamówieniach publicznych, wszystko z października 2026 roku. Braliśmy tylko te, w których chodzi głównie o reklamę, marketing, badania rynku, eventy albo strony internetowe. Zostało 613 ogłoszeń, a 81 z nich dotyczyło Polski. We wrześniu takich polskich ogłoszeń było 86.

Polskie urzędy podpisały 39 umów za 113,5 mln zł

Część ogłoszeń mówi, że umowa już jest podpisana. W październiku z Polski przyszło 39 takich ogłoszeń. Łączna wartość podana w ogłoszeniach to 113,5 mln zł. Trzy ogłoszenia nie miały kwoty.

Siedemnaście umów zawarto z wolnej ręki. To znaczy bez przetargu, z jedną firmą. To 44 proc. wszystkich umów i 40,6 mln zł, czyli 36 proc. pieniędzy. We wrześniu udział był podobny, jeśli liczyć umowy: 19 z 42. Wtedy jednak z wolnej ręki poszło 87 proc. kwoty, głównie przez jedną dużą umowę TAURON-u.

W pozostałych krajach Unii zawarto w październiku 233 umowy z tej branży, a tylko 15 bez przetargu. Austria miała cztery takie umowy, Niemcy, Hiszpania i Bułgaria po dwie.

PGE GiEK dała Skrze Bełchatów 23,3 mln zł bez przetargu

Każde takie ogłoszenie musi podać powód. Przeczytaliśmy powody przy wszystkich 17 umowach. W dziewięciu urząd albo spółka pisze o przyczynach technicznych. Taki wyjątek daje Prawo zamówień publicznych w artykule 214. Te dziewięć umów to razem 30 mln zł.

To prawie trzy czwarte kwoty z wolnej ręki.

PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna zapłaci Klubowi Piłki Siatkowej Skra Bełchatów 23,3 mln zł za promocję spółki. W ogłoszeniu spółka napisała, że to „jedyny Wykonawca”, który z przyczyn technicznych może tę usługę wykonać.

Gmina Miasta Gdańska podpisała umowę z Lechią Gdańsk na promocję miasta przez piłkę nożną mężczyzn. Kwota to 5,69 mln zł, umowa trwa do 31 maja 2027 roku (ogłoszenie 674978-2026).

Województwo Śląskie zapłaci 650 tys. zł Związkowi Piłki Ręcznej w Polsce (753313-2026). Gdyńskie Centrum Sportu zawarło dwie umowy promocyjne: ze Stowarzyszeniem Gdyńska Akademia za 179 tys. zł i z firmą Mistrzowie Zdrowia za 35 tys. zł.

PGE Polska Grupa Energetyczna tą samą drogą podpisała umowy sponsorskie z Polską Ligą Koszykówki, Polskim Związkiem Koszykówki i Muzeum Narodowym w Warszawie. W tych trzech ogłoszeniach nie podała kwot. Inna spółka energetyczna, TAURON, kupiła nazwę ligi siatkarskiej. Pisaliśmy już o tym, że tylko 40 proc. sponsorów sportu wierzy w zysk z takich umów.

Warszawa czterokrotnie zamówiła ekrany w Screen Network bez przetargu

Sześć umów to zamówienia dodatkowe albo powtórzone. Urząd dokupuje wtedy usługę u firmy, która wygrała wcześniej przetarg. Razem to 8,7 mln zł.

Miasto Stołeczne Warszawa podpisało w październiku cztery takie umowy z firmą Screen Network. Chodzi o zakup czasu na wyświetlanie spotów na ekranach. Razem to 3,66 mln zł, a wszystkie umowy dotyczą części jednego przetargu z 2025 roku (przykład: 694071-2026).

Telewizja Polska w likwidacji kupiła bez przetargu dane telemetryczne od AGB Nielsen Media Research za 4,23 mln zł. Dane telemetryczne to pomiar oglądalności telewizji. Umowa obejmuje tylko dwa miesiące.

NASK wybrał Mastermind Media spośród sześciu ofert za 35 mln zł

Największa październikowa umowa przeszła normalny przetarg. NASK, czyli państwowy instytut, który zajmuje się siecią i bezpieczeństwem w internecie, zlecił Mastermind Media planowanie i zakup reklamy w mediach. Wartość umowy to 35 mln zł, oferty złożyło sześć firm.

TAURON Sprzedaż wybrał spośród sześciu ofert Media Republic, która za 14,5 mln zł poprowadzi kampanie sprzedażowe w internecie. Zarząd Dróg Miasta Krakowa zapłaci 7,28 mln zł firmie Multidekor za świąteczne dekoracje miasta. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej miało dziesięć ofert na kampanię społeczną i wybrało agencję MUFU za 4,3 mln zł. Pisaliśmy już, kto wygrywa najwięcej polskich przetargów mediowych.

Część przetargów miała tylko jedną ofertę. Takich było sześć na 22 przetargi otwarte rozstrzygnięte w październiku. Polskie Porty Lotnicze dostały tylko jedną ofertę na promocję lotów z Radomia do Larnaki. Wygrał Wizz Air, wartość umowy to 5 mln zł (733586-2026).

Województwo Małopolskie ogłosiło najwięcej, 10 postępowań

Najwięcej ogłoszeń dał w październiku samorząd Małopolski: dziesięć. Kupował kampanie o funduszach z Unii, konferencje i targi dla uczniów. Dalej były Warszawa z siedmioma ogłoszeniami, NASK z sześcioma i Gdyńskie Centrum Sportu z pięcioma.

Z 81 polskich ogłoszeń aż 37 dotyczyło Mazowsza, a 16 Małopolski. Pomorskie miało sześć ogłoszeń, a śląskie pięć.

Nowych przetargów otwartych dla agencji było w październiku 35. Tylko w sześciu zamawiający podał w TED szacowaną wartość. Największy z nich ogłosiło Ministerstwo Klimatu i Środowiska, na 14,79 mln zł. Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej szukało w dwóch postępowaniach firm do płatnej i bezpłatnej promocji, każde na 2,28 mln zł. Wcześniej opisaliśmy przetarg MFiPR na promocję funduszy w mediach społecznościowych. Wszystkie otwarte postępowania zbieramy w bazie przetargów.

Komisja Europejska liczy Polsce 56 proc. przetargów z jedną ofertą

Podobny obraz widać w danych Komisji Europejskiej z poprzedniego roku. Jej tablica wyników jednolitego rynku za 2024 rok pokazuje, że w Polsce 56 proc. umów zawarto po przetargu z jedną ofertą. Przeciętny kraj Unii ma 28 proc. Bez ogłoszenia Polska udzieliła 7 proc. zamówień, przy unijnej średniej 5 proc.

Komisja ma dla obu liczb progi. Przy umowach bez ogłoszenia kraj z wynikiem do 5 proc. dostaje kolor zielony. Od 10 proc. dostaje czerwony. W przetargach z jedną ofertą czerwony próg to 20 proc.

Unijna dyrektywa 2014/24 pozwala na umowę z jedną firmą z przyczyn technicznych tylko wtedy, gdy nie ma innego rozsądnego wyjścia. Brak chętnych nie może też wynikać z tego, że urząd sam zbyt wąsko opisał zamówienie. Dyrektywa mówi, że to droga tylko na bardzo rzadkie sytuacje.

Na październikowych umowach zarobiły przede wszystkim kluby i związki sportowe: Skra Bełchatów, Lechia Gdańsk, Związek Piłki Ręcznej w Polsce i Polska Liga Koszykówki. Agencje sportowe i domy mediowe nie mogły złożyć ofert na żadną z tych promocji, bo przetargu nie było.